ПОДГОТОВКА УЧИТЕЛЕЙ В ВЕЛИКОБРИТАНИИ

Виды подготовки учителей зависят от вида сектора, где они преподают (школьное, дальнейшее или высшее образование). В следующих подразделах можно найти более подробную информацию.

В Англии и Уэльсе учителя, которые преподают в субсидируемых школах, включая детские сады, должны обладать Статусом Квалифицированного Учителя (Qualified Teacher Status, в дальнейшем – QTS) либо должны иметь иную лицензию или право на преподавание, выданные Министром Образования и Навыков, Агентством Подготовки Учителей или Уэльской Национальной Ассамблеей. Помимо этого, учителя, преподающие ученикам с нарушением слуха или зрения, должны иметь признанную специализированную квалификацию, которая действует три года.

В Северной Ирландии учителя, которые преподают в школах, существующих на гранты, должны обладать квалификациями, установленными Департаментом Образования (DE).

В Англии и Уэльсе люди, которые обучаются преподаванию в секторе после- обязательного образования, могут работать в институтах дальнейшего образования, высших колледжах и колледжах «шестых классов». Этот сектор также включает садоводческие и сельскохозяйственные колледжи, и тут также есть возможность в дальнейшем работать в секторе обучения взрослых и общества и частных учебных организациях. В субсидируемых школах также могут обучаться по расширенной программе шестого класса люди старше 16 лет (возраст окончания обязательной школы); нормы, регулирующие подготовку учителей и квалификацию учителей, преподающих в таких школах, охватываются законодательством школьного сектора.

Преподавателей (часто известных как лекторы) в учреждениях дальнейшего образования или в центрах обучения взрослых стимулировали пройти специальную подготовку на учителей сектора дальнейшего образования, и до недавнего времени это не было обязательным требованием.  Тем не менее, с сентября 2001 года в Англии и с 2002 года в Уэльсе все новые преподаватели в секторе после- обязательного образования должны пройти учительскую подготовку и получить  квалификацию профессионального учителя, которая подтверждается Организацией по Обучению в Секторе Дальнейшего Образования (Further Education Training Organisation, в дальнейшем – FENTO). Лекторов, нанятых до сентября 2001 года, также стимулируют приобрести подобную учительскую квалификацию в ходе постоянного профессионального развития.

В Северной Ирландии лекторы институтов дальнейшего образования, у которых нет учительской квалификации, должны иметь установленную квалификацию, как, например, университетская степень или профессиональная квалификация по предмету, который они преподают. При приеме на работу по контракту они должны в течение трех лет получить Сертификат Аспиранта (Дальнейшего или Высшего Образования), и затем их стимулируют расширить подготовку, чтобы получить Аспирантский Диплом (в Дальнейшем и Высшем Образовании).

Высшие учебные заведения являются автономными образованиями. Каждый из них самостоятельно определяет требования по отношению к кадрам, и не существует никаких законов, регулирующих эту область. Все чаще институты обеспечивают обучение своих работников, особенно тех, кто впервые начинает работать. Тем не менее, сейчас правила приема на работу учителей, требования к методам преподавания и содержанию учебной программы и определение стоимости и сертификация любого профессионального развития, предлагаемого работникам, различны в разных институтах. Недавно был выпущен консультативный документ об установлении новых государственных стандартов преподавания в секторе высшего образования, который должен являться основой аккредитованного обучения всего персонала.

Обзор Истории

Учителя дошкольных и начальных классов и классов средней школы

Англия и Уэльс

Начальная подготовка учителей (initial teacher training, в дальнейшем – ITT), преподающих в школах, традиционно предоставляется в высших учебных заведениях, где студенты также проходят практику в школах – учительскую практику. С 1983 года все недавно квалифицированные учителя, подготовленные в Англии и Уэльсе, имеют ученую степень.

В последние годы в системе начальной подготовки школьных учителей проводятся реформы согласно следующим принципам:

• она должна включать в себя большое количество высококачественных курсов, которые ведут к обретению Статуса Квалифицированного Учителя и отражают различные квалификации и происхождение кандидатов, которые в свою очередь могут удовлетворить разнообразные потребности школ;
• школы должны играть большую и более влиятельную роль в начальной подготовке учителей и по возможности сотрудничать с вузами;
• критерии аккредитации институтов, предоставляющих ITT, должны включать требование к вузам, школам и студентам концентрировать свое внимание на компетенции в преподавании, т.е. на знании предмета и на навыках, которыми должен обладать учитель, и которые дают ему возможность преподавать эффективно, и которые являются основой дальнейшего профессионального развития;
• не курсы, а, скорее, институты должны быть аккредитованы на ITT.

В результате тенденции к обеспечению студентов практикой в большей степени, чем раньше, во время их подготовки ответственность за качество ITT -подготовки теперь лежит как на вузах, так и на школах.  Курсы теперь предлагаются или вузами со школами-партнерами или, в ограниченном числе случаев, группами школ, которые консультируются с вузами или другими агентствами.

Первые «основанные на работе курсы» преподавания были введены в 1990 году вместе со схемами Лицензирования и Обучения Учителей. Последние впоследствии были отменены, но другие курсы, основанные на работе (особенно Программы для дипломированных учителей и учителей, закончивших вуз), все еще действуют. Недавно в дополнение к курсам, основанным на работе, ввели гибкие учебные программы, которые разработаны таким образом, чтобы отвечать индивидуальным потребностям и соответствовать индивидуальным условиям.

Закон о Преподавании и Высшем Образовании от 1998 года предусматривает значительные изменения в области подготовки учителей, которые включают:

• образование Общих Учительских Советов (General Teaching Councils) и требование к учителям зарегистрироваться в соответствующем Совете;
• требование к учителям, получившим недавно квалификацию (newly qualified teachers, в дальнейшем – NQT), поработать вводный период;
• инспектирование институтов, которые готовят учителей, Главным Инспектором Ее Величества (Her Majesty's Chief Inspector, в дальнейшем – HMCI);
• требование к новым директорам получить профессиональную квалификацию директора.

Законодательно установленный вводный период, разработанный с целью поддержки недавно квалифицированных учителей (NQT) в течение года после того, как они получат Статус Квалифицированного Учителя (QTS), был введен в 1999 году в Англии. Такие же правила были введены в Уэльсе для всех NQT-учителей, которые получили свой Статус Квалифицированного Учителя после 1 апреля 2003 года.

Последнее время делается повышенный акцент на связь между начальной подготовкой учителей, вводной фазой и ранним и постоянным профессиональным развитием. Экспериментальная программа по начальному профессиональному развитию учителей в их первые пять лет преподавания стартовала в октябре 2001 года в ряде местных органов народного образования Англии, и по плану эта программа будет действовать до июля 2004 года. Экспериментальная программа по начальному профессиональному развитию была также запущена в Уэльсе в октябре 2003; результаты этой программы будут учтены в национальной программе, которая будет действовать с сентября 2004 года.

Общие Советы по Преподаванию в Англии и Уэльсе были основаны в сентябре 2000 года. Главные функции этих Советов заключаются в ведении регистра учителей и создании и утверждении Процессуального Кодекса, в котором излагаются стандарты профессиональной этики и поведения и практики, которым должны следовать зарегистрированные учителя. Все учителя, которые желают преподавать в субсидируемых школах, должны быть зарегистрированы в Советах.

Северная Ирландия

В 1996 году существующий в то время Департамент Образования Северной Ирландии (DENI) пересмотрел стандарты и предоставление начальной подготовки учителей. Основные рекомендации Комитета Северной Ирландии по Педагогическому Образованию (NITEC), которые были приняты Министром Образования и вступили в силу с сентября 1996 года, заключались в следующем:

• период практики в школах был увеличен с тем, чтобы придать вес этому важному элементу обучения;
• все курсы по подготовке учителей в Северной Ирландии сейчас основываются на развитии особых навыков и компетенции;
• в конце курса только что квалифицированные учителям, известным так же как «начинающие учителя», предоставляют очерк об их профессиональной компетенции в качестве помощи для дальнейшего развития в период обязательной практики и начального обучения на месте работы; и
• ответственность за оценивание студентов педагогических специальностей во время практики в школах остается за их высшими учебными заведениями без формального контрактного участия школ, но с возможностью более полного добровольного сотрудничества, если школы того желают (DENI, 1996).

Компетенция учителей используется как основа педагогического образования с начала 1996/97 академического года. Период обязательной практики после получения квалификации был введен в 1997/98 году. Меры относительно начального профессионального развития начали предпринимать с 1998/99 года.

Подготовка учителей в Северной Ирландии сейчас включает три стадии:

• начальная подготовка учителей в высшем учебном заведении;
• период обязательной практики на первом профессиональном посту;
• период «начального профессионального развития».

Указом об Образовании (СИ) от 1998 года предусматривалось учреждение в Северной Ирландии Общих Учительских Советов. Эти Советы были учреждены в 2002 году.

Преподаватели в институтах дальнейшего образования и обучения взрослых

Традиционно институты дальнейшего образования концентрировали внимание на предоставлении профессионального образования, и преподавателей (обычно известные как лекторы) обычно отбирали из мира коммерции и промышленности, чтобы они могли передать свои навыки и опыт следующему поколению молодых людей. Многие преподаватели профессиональных предметов и сейчас начинают свою преподавательскую работу с неполной занятостью, будучи занятыми в промышленности или коммерции. Тем не менее, все чаще институты дальнейшего образования предоставляют академические (общие) курсы в дополнение к профессиональным. У многих преподавателей академических предметов есть квалификация учителя, которая требуется, чтобы стать школьным учителей (Статус Квалифицированного Учителя (QTS), и часто оказывается, что они ранее работали в школе или колледже «шестых классов» в то время, когда Нормы Школьного Образования охватывали эти институты (до вступления в силу Закона о Дальнейшем и Высшем Образовании от 1992 года).

Традиционно начальная подготовка учителей для вузов не являлась обязательным требованием в Англии и Уэльсе. Высшие учебные заведения и местные органы народного образования (LEA) (в случае, если речь идет о центрах обучения взрослых) определяли свои собственные требования и правила относительно квалифицированности и обучения персонала.

В сентябре 2001 года Департамент Образования и Навыков (DfES) ввел обязательные преподавательские квалификации для учителей институтов дальнейшего образования в Англии. Точно так же в июле 2002 года Уэльская Национальная Ассамблея (NAfW) ввела требования для преподавателей в институтах сектора дальнейшего образования в Уэльсе получить подобные квалификации. Квалификации для курсов в Англии и Уэльсе основаны на национальных стандартах преподавания, разработанных Национальной Учебной Организацией для Дальнейшего Образования  (Further Education National Training Organisation, в дальнейшем - FENTO) (FENTO, 1999).

Преподаватели в высших учебных заведениях

Традиционно большинство преподавательского состава высших учебных заведений занимаются как преподаванием, так и исследованиями. Хотя многие институты разработали аккредитованные программы по подготовке персонала к их роли преподавателей и ввели программы постоянного профессионального развития, до сравнительно недавнего времени не было никаких национальных рамок по аккредитации персонала, занимающегося преподаванием в этом секторе.

Первая схема аккредитации для этого сектора была введена в 1993 году тогдашней заново образованной Ассоциацией по Развитию Персонала и Образования (Staff and Educational Development Association, в дальнейшем  –SEDA).

В 1997 году доклад Диаринга (Dearing, 1997) показал, что существует необходимость, чтобы преподавание в секторе высшего образования стало отдельной профессией со всеми вытекающими последствиями, и порекомендовал учредить Институт по Обучению и Преподаванию в Секторе Высшего Образования (Institute for Learning and Teaching in Higher Education).

14 рекомендация.

«Наша рекомендация заключается  том, чтобы уполномоченные органы после согласования с Финансирующими Органами немедленно учредили профессиональный институт по Обучению и Преподаванию в Секторе Высшего Образования. Функции этого института будут заключаться в аккредитовании программ подготовки учителей сектора высшего образования, а также в назначении исследований и развития в практике обучения и преподавания и стимулировании инноваций»

Доклад Диаринга (1997)

Впоследствии в 1999 году был учрежден новый государственный орган  - Институт по Обучению и Преподаванию в Секторе Высшего Образования (ILTHE). Его функции заключались в разработке схем аккредитования преподавателей в секторе высшего образования, а также в стимулировании инновационного подхода к преподаванию и обучению.

После своего учреждения ILTHE-институт стал ключевой организацией, работающей вместе с различными партнерами во всех сферах сектора высшего образования, для разработки планов аккредитации подготовки и профессионального развития в высшем образовании. План профессионального развития был также разработан ассоциацией SEDA с тем, чтобы поддержать развитие персонала специалистов в секторе высшего образования.

Другие организации, которые также вовлечены в учебное и профессиональной развитие и подобные мероприятия, включают: Агентство по Развитию Персонала в Секторе Высшего Образования (Higher Education Staff Development Agency, в дальнейшем –HESDA), который играет ту же роль, что и Организация по Национальному Обучению в Секторе Высшего Образования, отвечающая за разработку профессиональных стандартов в высшем образовании;  Агентство по Развития Работников Университетов и Колледжей (Universities and Colleges' Staff Development Agency, в дальнейшем - UCoSDA), органы, финансирующие сектор высшего образования; Сеть Поддержки Обучения и Преподавания (Learning and Teaching Support Network, в дальнейшем – LTSN), которая финансируется четырьмя органами финансирования высшего образования в Англии, Уэльсе, Северной Ирландии и Шотландии; и союзы работников сферы высшего образования, Ассоциация Преподавателей Университетов (Association of University Teachers, в дальнейшем – AUT) и Национальная Ассоциация Преподавателей Сферы Дальнейшего и Высшего Образования (National Association for Teachers in Further and Higher Education, в дальнейшем – NATFHE).

Продвижение высококачественного преподавания и обучения сейчас является ключевой целью в секторе высшего образования на государственном и институциональном уровнях. Белая Книга Правительства «Будущее высшего образования», опубликованная в 2003 году (Великобритания. Парламент. HoC, 2003), излагает цель, которая заключается в установлении новых национальных стандартов преподавания в высшем образовании в качестве основы аккредитованной подготовки всего персонала, а также в том, чтобы весь преподавательский персонал получил аккредитованную подготовку к 2006 году. В этой Белой Книге также было предложено учредить единый государственный орган, академию качества преподавания, с целью развития и продвижения наилучшей преподавательской практики.

В апреле 2004 года ILTHE-институт и LTSN-сеть соединились и образовали Академию Высшего Образования. Официальное открытие Академии планируется на осень 2004 года.